远安县争创法治政府建设示范县应知应会知识手册

为进一步提高全县广大干部职工和人民群众对争创湖北省第二批法治政府建设示范县工作的知晓率和参与度,县委依法治县办收集整理了法治政府建设相关知识供大家学习参考。

一、什么是法治政府?

法治政府就是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则,严格依法行政,政府的各项权力都在法治轨道上运行。要求各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法治化轨道,权利与责任紧密相联,集阳光政府,有限政府,诚信政府,责任政府于一身,并用法律加以固定即为法治政府。

二、为什么要争创法治政府建设示范县?

1.习近平总书记有明确指示:2020年11月16日至17日,习近平在中央全面依法治国工作会议上强调:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。

2.中央依法治国办有明确要求:2019年,中央全面依法治国办在《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》中指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把建设法治政府作为推进全面依法治国的重点任务和主体工程,作出一系列新部署,法治政府建设取得重大进展。但同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比,同全面依法治国的新形势新要求相比,同满足人民日益增长的美好生活需要相比,法治政府建设还存在一定差距和不足,需要持续深化推进。开展法治政府建设示范创建活动,是被实践证明加快法治政府建设的重要抓手。

3.党中央、国务院有明确部署:2021年,党中央、国务院发布的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》中提出,深入推进法治政府建设督察工作,2025年前实现对地方各级政府督察全覆盖。扎实做好法治政府建设示范创建活动,以创建促提升、以示范带发展,不断激发法治政府建设的内生动力。到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

4.创建活动有平台支撑:经湖北省委、省政府批准,2019年,省委依法治省办启动了第一批法治政府示范县创建(2019-2020年度)工作。示范创建采取两年一个创建周期、分批次申报验收的方式滚动推进,直至2035年全省域基本建成法治政府。根据创建周期,2023年,省政府将启动第二批法治政府示范县创建(2021—2022)申报验收工作。

三、法治政府建设示范创建的指标体系是什么?

答:《市县法治政府建设示范指标体系(2021年版)》指标体系共设有9项一级指标、32项二级指标、100项三级指标以及4项附加项,包括政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完善、重大行政决策科学民主合法、行政执法严格规范公正文明、行政权力制约监督科学有效、社会矛盾纠纷依法有效化解、重大突发事件依法预防处置、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高、法治政府建设组织领导落实到位九个方面内容。法治政府示范创建的最低验收标准为指标达标率要达到85%以上。

四、法治政府建设示范创建周期和程序是什么?

答:创建活动每两年开展一次,由省委依法治省办组织实施和推动落实,经初审推荐、第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查、媒体公示等环节后,对符合要求的综合示范创建地区予以命名。

五、我县争创全省法治政府建设示范县的基础怎么样?

答:近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县人民群众的广泛参与支持下,远安县法治政府建设取得显著成效,荣获全国“七五”普法先进县,连续多年获评全国信访工作“三无”县,连续多年在全省平安建设“一感一度一率两评价”测评中名列前茅。对照创建指标自查自评,指标达标率已达到85%以上。

六、我县为争创已做了哪些主要工作?

2021年9月,中共远安县委全面依法治县委员召开了全县法治政府创建动员会,会上印发了《远安县创建全省法治政府建设示范县工作方案》,全面启动了争创湖北省第二批法治政府建设示范县工作。2022年3月,县委全面依法治县委员会专题听取了法治政府建设情况,明确提出了首创首成的争创目标。为加强对争创工作的督办力度,县委全面依法治县委员会办公室成立了创建工作专班,印发了《远安县争创湖北省第二批法治政府建设示范县工作推进方案》,将创建指标逐一分解落实到责任单位,并采取“一月一督办、一月一通报”的方式压茬推进。

中共远安县委全面依法治县委员会办公室

远安县司法局              

2022年5月